聚焦高质量发展丨湖北咸宁:城市更新让城市更宜居更有韧性

  新华网武汉11月12日电(肖进安、刘桔)近年来,聚焦群众关切和急难愁盼,湖北省咸宁市大力推进城市更新工作,城市公共空间进一步拓展,防汛排涝能力明显提升,老旧小区改造“小归大、散归整”,让人民群众生活得更舒心、更安心、更幸福。

  一个个惠民项目、一个个惠民举措、一次次更新和蝶变,咸宁这座城市的“颜值”和“气质”正在提升,也变得更加宜居,更有韧性。

  图为改造后的咸宁市桂花广场运动公园。新华网发

  建在人防工程上的运动公园

  在咸宁高中对面,有一处名为桂花广场运动公园的公共设施。这处占地1万平方米的运动公园,今年2月2日正式开园后,已成为市民的乐园。

  公园的色彩鲜亮活泼,蓝、黄、粉、橙等多种颜色融为一体,里面有儿童游乐区、球类运动区、板类运动区、市民休闲活动区。从两三岁的孩子,到七八十岁的老人,在其中都能找到适合自己的运动场地和设施。

  运动公园地下是一处面积近7000平方米的人防工程。人防工程平战结合,平时作为地下停车场,有停车位157个,战时转换为人防设施。

  咸宁市政府投资项目建设管理局项目负责人张立众介绍说,公园改造前是一个旧运动场,地处咸安老城区的中心位置,也是高校、高中、中学等人流汇聚地。旧运动场因年久失修,改造前破旧不堪,功能单一。同时,旧运动场与咸宁高中之间的永安大道为城区的交通干道,因附近停车位不足、行人横穿马路等原因,学生上下学期间常造成交通拥堵。

  2022年5月,咸宁市住建局采用“平战结合”建设模式,利用人防易地建设资金,新建人防地下室,地下室平时为地下停车场,战时为人防隐蔽所;新建地下人行通道,保障咸宁高中数千学生和市民通行安全,缓解交通压力;更新旧运动场,恢复其功能,并建设成满足全年龄段市民休闲、运动的户外公园。

  据介绍,整个工程投资约6595万元。通过改造,传统的人防设施成为护民、便民、惠民的“三民”工程。张立众说:“这项工程除了为市民休憩、运动提供了一个好去处外,还增加了人防设施,改善了附近交通拥堵及停车难问题,美化了城市环境。”

  图为咸宁市咸安“湿地吧”夜景。新华网发

  提高城市防洪标准的“湿地吧”

  “碧波绿水穿城过,十里画廊尽风光”。咸宁人民的母亲河淦河,宛如一条绿色的玉带,蜿蜒伸展在咸宁城区。淦河属于长江一级支流,全长76.6公里,滋养着沿河两岸61.49万人口和13.56万亩耕地。

  面积超过10万平方米的咸安“湿地吧”,犹如一颗明珠,镶嵌在淦河这条彩带上。

  秋日的“湿地吧”,草木依然苍翠,风景如画。上午九点多钟,一些市民在广场上欢快地跳着广场舞。广场旁边有一棵160多年树龄的重阳木,冠如伞盖,为她们提供着阴凉。

  为进一步提高淦河防洪能力,提升淦河两岸水生态环境,2022年3月,咸安区投资2亿元全面启动“一河两岸水环境综合治理”工程。工程建设范围北起107国道,南止金桂西桥,全长8.91公里,总面积约为84.3公顷。“湿地吧”项目是这项工程的六大景观节点之一。

  咸宁市咸安区经发集团“湿地吧”项目管理部工作人员鲁亮介绍说,“湿地吧”总面积114876平方米,其中水域面积为55547.427平方米。原为一处荒地,位于“一河两岸水环境治理”工程的活力水岸中段。

  鲁亮介绍说,为进一步提高淦河防洪标准,“湿地吧”项目在建设过程中对河道进行了清淤处理,新建了湿地护岸,同时改造了污水管网等水利基础设施,并在此基础上建设生态停车场,解决当地停车难、交通拥堵等问题。

  为改善群众居住环境,满足市民休闲娱乐需求,“湿地吧”南部的滨水休闲区通过设置古树圆廊、滨水步道等场地,满足了市民聚集闲谈、游览游憩的需求。北部的湿地游憩区,结合林下小径、湖畔绿阶与亲水乐园,打造静态园区,为市民增添了恬静的生活空间和幽静的漫步情趣。

  “湿地吧”项目于2022年6月28日开工建设,2023年元旦前夕完成建设并正式开园,如今已成为周边居民休闲娱乐的好去处,被称作是“咸安区的城市客厅和休闲旅游圣地”。

  图为改造后的咸宁市咸安区温泉街道南昌路社区和谐小区一角。新华网发

  拆掉围墙的老旧小区改造

  2019年老旧小区改造工作全面启动以来,咸宁全市1000余个老旧小区旧貌换新颜。除了道路交通和停车、管网系统、景观绿化、公共服务设施等方面的优化和改善外,改造后的小区给人留下深刻印象的是拆掉了围墙,破除了“心墙”。

  咸安区温泉街道南昌路社区是咸宁市较早进行老旧小区改造的社区。社区位于咸宁温泉城区东南部,总户数2734户、常住人口4008人。2018年到社区担任党总支书记的黄辉说,她刚到社区时,部分老旧小区既无单位管理,也无物业管理,存在路面开裂、化粪池破损、地下管道堵塞等“通病”,一到雨天污水横流、内涝成灾。

  2019年,借着老旧小区改造的东风,南昌路社区按照“小归大、散归整”的原则,拆掉围墙,将29个老旧小区整合为18个共建小区。

  社区内的和谐小区2020年完成改造,由原来咸宁市纪委、人大、统计三家单位宿舍和东兴、佳华雅苑两个三无小区合并而成。改之前通道狭窄无公共设施,环境脏乱差,居民怨声载道。改之后,拆掉了围墙,畅通了内部道路循环,规划了绿地和停车位,扩建了晨晚练广场和百姓大舞台,打造了香城书房等基础设施,居民叫好点赞声一片,成为周边居民心中的样板小区。

  在小区拆掉围墙的同时,社区也拆掉了与居民之间的“围墙”。这个社区所有干部在党群服务中心一楼大厅办公,不设隔板和传统服务台,为居民群众提供“开放式”服务,密切了党群联系。同时,社区将其他楼层改造成书画室、图书室和群艺多功能活动厅等功能室,免费开放,成为居民休闲娱乐的好去处。

  南昌路社区先后获得全国老年友好示范社区等荣誉称号,社区拆掉围墙改造老旧小区的模式也为众多后来者所仿效。

  咸安区温泉街道花坛社区的汇泉小区最近也完成了老旧小区改造。这个小区由咸宁市工行小区、日报小区、工会小区、原粮食局宿舍、老科委小区、计量所宿舍等6个老旧小区“破墙合体”合并组成。

  花坛社区党委书记吕翠红介绍说,小区有住宅楼12栋,常住居民132户361人。在小区改造过程中,住户无偿拆除个人搭建房屋55处2600平米,腾出公共空间建成公共停车位119个、健身小广场2个、多元化活动阵地3处。小区合并后群众改名“汇泉小区”,包涵温泉之都汇集人才智慧的美好寓意。

  “破墙合体打通了小区壁垒,打破了居民隔阂,让昔日围墙阻隔、道路坑洼、车辆乱停、私搭乱建严重的六个独立小区合并成温馨和谐的大家庭,老旧小区蝶变为美丽和谐家园。”吕翠红说。

  “更新”的城市,更美的生活。咸宁市的城市更新工作还在进行之中。拥有中国桂花之乡、茶叶之乡、楠竹之乡、温泉之乡等称号以及国家森林城市、国家园林城市、国家卫生城市等“金字招牌”的咸宁市,将继续坚持以人民为中心,彰显群众意愿,踏踏实实做好惠民生、暖民心、顺民意的城市更新工作,把城市更新“更”到群众心坎上,让咸宁成为宜居、韧性、智慧的美丽城市,人与人、人与自然和谐共处的美丽家园。

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